Трансформація функцій прокуратури України в контексті євроінтеграційної парадигми

Анотація

У статті досліджено трансформацію функцій прокуратури України в контексті євроінтеграційної парадигми. Здійснено аналіз нормативної бази Ради Європи, Парламентської Асамблеї, Венеціанської комісії та Консультативної ради європейських прокурорів як методологічного підґрунтя реформування. Визначено, що ключовим вектором трансформації є перехід від широких наглядових повноважень до правозахисної моделі функціонування прокуратури, орієнтованої на захист прав людини, процесуальне керівництво досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення на засадах змагальності. Проаналізовано проблему правового статусу прокуратури у системі органів державної влади в контексті рекомендацій європейських інституцій. Обґрунтовано, що на сучасному етапі оптимальною є модель автономного інституту у складі судової влади, що зберігає організаційну самостійність і функціональну незалежність. Висвітлено роль принципів верховенства права, законності, об'єктивності та справедливості як засад діяльності реформованої прокуратури. Показано, що набуття Україною статусу кандидата на вступ до ЄС у 2022 році суттєво прискорило інституційні реформи у сфері прокурорської діяльності. Доведено, що євроінтеграційна трансформація прокуратури є комплексним процесом, який охоплює нормативне реформування, удосконалення кадрової політики, зміцнення гарантій незалежності прокурорів і впровадження механізмів демократичного контролю. Зроблено висновок, що подальший розвиток прокуратури має відбуватися у напрямі повної гармонізації з європейськими стандартами за збереження балансу між національними правовими традиціями та міжнародними зобов'язаннями.