ПРАВОВІ АСПЕКТИ ВИКОРИСТАННЯ ДРОНІВ ТА БЕЗПІЛОТНИХ СИСТЕМ

Анотація

У статті досліджено правові засади використання безпілотних повітряних суден (дронів) в Україні та визначено перспективи вдосконалення відповідного правового регулювання. Проаналізовано положення Повітряного кодексу України від 19 травня 2011 року, зокрема статті 39, що визначає безпілотні повітряні судна як повітряні судна та встановлює загальні вимоги до їх експлуатації, а також Авіаційних правил України «Правила використання повітряного простору України» та Положення про використання повітряного простору України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 року. Досліджено правовий режим використання безпілотних повітряних суден масою до 20 кілограмів, зокрема умови здійснення польотів без подання заявок та отримання дозволів на використання повітряного простору. Розглянуто проблеми забезпечення приватності та захисту персональних даних у контексті використання дронів, обладнаних засобами фото- та відеозйомки, крізь призму Закону України «Про захист персональних даних» від 1 червня 2010 року та Конвенції Ради Європи про захист осіб у зв'язку з автоматизованою обробкою персональних даних. Проаналізовано підходи Європейського Союзу до регулювання безпілотних повітряних суден, зокрема Делегований регламент (ЄС) 2019/945 та Виконавчий регламент (ЄС) 2019/947, що запроваджують ризик-орієнтований підхід з поділом операцій на категорії «відкрита», «спеціальна» та «сертифікована», та визначено перспективи гармонізації вітчизняного законодавства з європейськими стандартами у контексті підписання Угоди про спільний авіаційний простір між Україною та ЄС. Обґрунтовано необхідність прийняття спеціального закону про безпілотні повітряні судна, що визначатиме правовий статус різних категорій БПС, порядок їх реєстрації, вимоги до операторів та відповідальність за порушення встановлених правил.