Адміністративно-правовий механізм протидії комплексним загрозам у сфері національної безпеки

Анотація

У статті здійснено комплексний аналіз адміністративно-правового механізму протидії комплексним загрозам у сфері національної безпеки України. Розкрито його теоретико-правову природу, інституційно-функціональну структуру та процедурно-правові інструменти забезпечення безпеки держави. Доведено, що адміністративне право виступає системоутворюючим чинником організації публічного управління у безпековій сфері, оскільки забезпечує нормативну визначеність компетенцій, упорядкування процедур контролю, координації та відповідальності суб'єктів владних повноважень. У роботі визначено основні принципи адміністративно-правового регулювання національної безпеки, серед яких верховенство права, пропорційність, публічність, підзвітність і превентивна спрямованість управлінських дій. Особливу увагу приділено інституційній архітектурі системи безпеки, до якої входять Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, Міністерство внутрішніх справ, Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації, а також інші центральні органи виконавчої влади. Розкрито механізми міжвідомчої взаємодії, парламентського та громадського контролю як ключових елементів демократичної легітимності безпекової політики. Визначено роль адміністративно-правових процедур у забезпеченні безперервного циклу безпекового управління – від ідентифікації ризиків і моніторингу до реагування та відновлення. У контексті сучасних трансформацій підкреслено значення цифровізації та євроінтеграційних процесів для модернізації правового механізму безпеки. Обґрунтовано потребу у впровадженні правових норм, що регламентують електронну взаємодію органів влади, кіберзахист, обробку інформаційних даних і кібервідповідальність. Показано, що цифрові технології формують нову модель управління національною безпекою, засновану на аналітичній адаптивності, прогнозуванні ризиків і прозорості прийняття рішень. За результатами дослідження доведено, що адміністративно-правовий механізм протидії комплексним загрозам у сфері національної безпеки є інтегрованою системою, здатною забезпечити стратегічну стійкість держави, правову передбачуваність управління та ефективну координацію суб'єктів безпеки у межах європейського правового простору.